泉州市观音山废弃矿坑生态修复改建工程（*期工程）答疑（*）

各投标人：

经研究，对已发布的泉州市观音山废弃矿坑生态修复改建工程（*期工程）（招标编号：泉建招字[****]***号）关于投标人的答疑如下：

*、投标人疑问及回复：

投标人1：

疑问类别：招标文件

疑问内容：评标办法和标准数据表的第4项 条款号3.5.1：

问题1、投标人具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级及以上资质的得3分，本项满分3分。

不能以多资质来作为加分条件，既然用的多资质作为加分项那就必须允许联合体，这是招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理工程施工资质，不需要设置联合体。市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，按招标文件执行。

问题2、近*年（****年**月**日以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求；

问题：这个奖项跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

问题3、近*年（****年**月**日以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得0.5分。

问题：这个荣誉证书跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

问题4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得0.5分。

这个证书跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数。本加分项不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，为他人量身定制加分条款”，按招标文件执行。

问题5、近*年（****年**月**日以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求。

该加分项《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 第（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。

综上各种不合理的加分项明显是为人量身定制加分条款，也很明显的看出是为（福能联信建设集团有限公司）（中地寅岗建设集团有限公司）（核工业金华建设集团有限公司）*家企业量身定做招标文件，未开标就能够清楚的看出是这*家企业中的*家中标，这不叫公开招投标是为人量身定制招标文件。这种招标文件如果没有存在利益输送是肯定上不了网的，我司*定会实名告到底。

答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。

投标人2：

异议内容：评标办法和标准数据表的第4项

问题1、投标人具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级及以上资质的得3分，本项满分3分。

用到多资质作为加分项那就必须允许联合体，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标。

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理工程施工资质，不需要设置联合体。市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，按招标文件执行。

问题2、近*年（****年**月**日以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求；

该奖项作为加分项跟实际需要不相适应，请不要以特定奖项作为加分条件，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以删除或者修改。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

问题3、近*年（****年**月**日以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得0.5分。

该证书作为加分项与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这是用来以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，为他人量身定制加分条款。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

问题4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得0.5分。

这个证书跟施工项目没有任何关系与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，这请不要以特定奖项、证书作为加分条件，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以删除或者修改。

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数。本加分项不存在“以特定奖项、证书作为加分条件，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”，按招标文件执行。

问题5、近*年（****年**月**日以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求。

该奖项作为加分项跟实际需要不相适应，请不要以特定奖项作为加分条件，不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以删除或者修改。 

如不予修改全国只有（福能联信建设集团有限公司）（中地寅岗建设集团有限公司）（核工业金华建设集团有限公司）*家企业能够完全拿到这些加分项的分数，开标结果肯定也是这*家企业中的*家中标，也很明显是有人拿这些企业在运作。

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。

投标人3：

质疑内容：评标办法和标准数据表的第4项

质疑1、投标人具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得1分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承 包*级及以上资质的得3分，本项满分3分。

本项目的资质要求是地质灾害治理施工甲级资质，设定市政施工资质作为加分项是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标。（福能联信建设集团有限公司）该企业为市政施工*级得3分

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理施工资质，不需要设置联合体。市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。按招标文件执行。

质疑2、近*年（****年**月**日以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求；

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；请删除或者修改，（福能联信建设集团有限公司）于****-****年度获得福建省建筑业先进企业刚好可以拿到该分数。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

质疑3、近*年（****年**月**日以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得0.5分。

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；守合同重信用奖项跟施工项目实际需要不相适应，请删除或者修改，（福能联信建设集团有限公司）于****-****年度获得福建省守合同重信用企业刚好可以拿到该分数。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

质疑4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得0.5分。

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能设定这种跟项目没有任何关系的证书来限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建设集团有限公司）也刚好可以拿到这个分。

答：本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数，不存在“以特定奖项作为加分条件或者中标条件”。按招标文件执行。

质疑5、近*年（****年**月**日以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求。

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建设集团有限公司）也刚好可以拿到这个分。

答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。

质疑6、近*年（****年**月**日以来）投标人承接过矿山综合治理项目的每个得1分，本项满分1分。

问：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理算不算呢？如果不算的情况下（福能联信建设集团有限公司）这家刚好有*个（富屯溪流域邵武段废弃矿山综合治理工程C标段矿山）项目名称完全对得上的业绩，

很明显是为（福能联信建设集团有限公司）这家企业量身定制。

答：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理可认定为矿山综合治理项目。

投标人4：

质疑内容：评标办法和标准数据表的第4项

质疑1、投标人具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得1分；具有建设行政主管部门核 发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承 包*级及以上资质的得3分，本项满分3分。

本项目的资质要求是地质灾害治理施工甲级资质，设定市政施工资质作为加分项是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请给予修改允许联合体投标。（福能联信建设集团有限公司）该企业为市政施工*级得3分

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件, 投标人资格要求为甲级地质灾害治理施工资质，不需要设置联合体。市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。按招标文件执行。

质疑2、近*年（****年**月**日以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求；

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；请删除或者修改，（福能联信建设集团有限公司）于****-****年度获得福建省建筑业先进企业刚好可以拿到该分数。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

质疑3、近*年（****年**月**日以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得0.5分。

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；守合同重信用奖项跟施工项目实际需要不相适应，请删除或者修改，（福能联信建设集团有限公司）于****-****年度获得福建省守合同重信用企业刚好可以拿到该分数。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

质疑4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得0.5分。

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能设定这种跟项目没有任何关系的证书来限制、排斥潜在投标人或者投标人， 请删除或者修改。（福能联信建设集团有限公司）也刚好可以拿到这个分。

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数，不存在“以特定奖项作为加分条件或者中标条件”。按招标文件执行。

质疑5、近*年（****年**月**日以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求。

依法必须进行招标的项目不能以特定奖项作为加分条件或者中标条件；不能以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请删除或者修改。（福能联信建设集团有限公司）也刚好可以拿到这个分。

答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数。按招标文件执行。

质疑6、近*年（****年**月**日以来）投标人承接过矿山综合治理项目的每个得1分，本项满分1分。

问：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理算不算呢？如果不算的情况下只有（福能联信建设集团有限公司）这家公司刚好有*个（富屯溪流域邵武段废弃矿山综合治理工程C标段矿山）项目名称完全对得上的业绩，

很明显是为（福能联信建设集团有限公司）这家企业量身定制招标文件，也肯定是这家企业中标。我们在网上提出的质疑材料到时候的会形成书面材料寄给各级纪委部门，这种未开标就明显的看得出哪家企业（福能联信建设集团有限公司）中标的招标方式我不相信经得起查。

答：矿山治理、矿山综合整治、矿山恢复治理、矿山修复治理可认定为矿山综合治理项目。

投标人5：

问题1、投标人具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得1分；具有建设行政主管部门核 发有效的市政公用工程施工总承包*级资质的得2分；具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包*级及以上资质的得3分，本项满分3分。

项目的要求是地质灾害治理施工甲级资质，如果要设定市政施工资质作为加分项那就必须允许联合体，不能以多资质限制、排斥潜在投标人或者投标人，请修改为允许联合体或者删除该加分项；

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,投标人资格要求为甲级地质灾害治理施工资质，不需要设置联合体。市政施工资质为加分项，属择优选择承包人，且面向全国潜在投标人公开招标，符合条件的投标人不在少数，不存在“不能以多资质限制、排斥潜在投标人或者投标人”，按招标文件执行。

问题2、近*年（****年**月**日以来）投标人荣获省级及以上建筑业先进企业类似荣誉得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求；

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

问题3、近*年（****年**月**日以来）投标人获得省级守合同重信用称号的得0.5分。

答：详见本答疑第*点“招标文件修改内容”。

问题4、投标人同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得0.5分。

答：本项目根据自身的特点、属性和实际需要出发进行编制招标文件,本项所述体系认证证书是企业实力及管理水平的体现，全国范围内具备相应认证证书的投标人不在少数，按招标文件执行。

问题5、近*年（****年**月**日以来）投标人承揽的施工项目获得过省级及以上荣誉的得0.5分。以政府或主管部门或省级及以上建筑业协会、省级及以上工程质量安全协会颁发的奖项为准，且颁发时间须符合要求。

请给予修正招标文件，及时停止为（福能联信建设集团有限公司）（中地寅岗建设集团有限公司）（核工业金华建设集团有限公司）这*家企业量身定制，否则我们*定告到底。

答：施工项目获奖不属于特定奖项，且全国范围内具备该荣誉的投标人不在少数，按招标文件执行。

*、招标文件修改内容：招标文件第*章“评标办法和标准”第1节“评标办法和标准数据表”的“分值构成”、“投标报价评分标准”及“其他因素评分标准”修改如下：

*、部分投标人反应购买保函存在的问题现已处理，各投标人可按照招标文件规定的方式购买保函。

*、开标时间及投标文件递交截止时间修改为：****年7月4日**时**分**秒。投标保证金提交时间修改为：****年7月3日**时**分**秒前到帐。

注：本答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以本答疑为准。本答疑同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（****://******.**.***.**/）、泉州市公共资源交易信息网（网址****://******.********.***.**）上发布 ，投标人应自行查阅，若因投标人的疏忽而未及时查阅，后果自负。

招标人：*************

招标代理机构： ******************

****年6月**日